家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策在線咨詢

    為使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)一步了解國家資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的相關(guān)政策，能夠在資助政策的支持下順利入學(xué)，上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育。日前，教育部在與財政部共同做好政策發(fā)布、政策解讀、現(xiàn)場咨詢的同時，在教育部門戶網(wǎng)站開設(shè)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策在線咨詢專欄，及時回答讀者、網(wǎng)民、觀眾、聽眾提出的問題。據(jù)了解，專欄開辟以來，共收到有關(guān)提問近萬條，主要涉及到國家資助政策的資助對象、具體內(nèi)容、資助標(biāo)準(zhǔn)、主要途徑、享受資助的學(xué)校以及申請、審批和發(fā)放程序等，教育部有關(guān)部門就這些問題及時進(jìn)行了回答。

    問：我國主要通過哪些途徑資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生？

    答：主要包括高等教育、中等職業(yè)教育和義務(wù)教育三個方面。首先是高等教育�！秶鴦�(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》及其配套辦法頒布實施后，國家在高等教育階段建立起國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、師范生免費(fèi)教育、國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免等多種形式的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生考上大學(xué)，首先可通過"綠色通道"按時報到。入校后，學(xué)校對其家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行核實，再分別采取不同辦法予以資助。其中，解決生活費(fèi)問題，以國家助學(xué)金為主，以勤工助學(xué)等為輔；解決學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)問題，以國家助學(xué)貸款為主，以國家勵志獎學(xué)金等為輔。此外，國家還積極引導(dǎo)和鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)和個人面向高校設(shè)立獎學(xué)金、助學(xué)金,共同幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。

    二是中等職業(yè)教育。中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金資助所有全日制在校農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，國家資助兩年，第三年實行學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)。

    三是義務(wù)教育。中小學(xué)實行"兩免一補(bǔ)"政策，"兩免一補(bǔ)"是對農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書、免雜費(fèi)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。

    問：《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》是否包括獨(dú)立學(xué)院和民辦高校?如包括,獨(dú)立學(xué)院和民辦高校需達(dá)到什么條件,才能獲得相應(yīng)的國家獎助學(xué)金?

    答：包括民辦高校和獨(dú)立學(xué)校的。民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院）按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學(xué)、從事業(yè)收入中足額提取4%-6%的經(jīng)費(fèi)用來資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的，它們招收的全日制普通本專科（含高職、第二學(xué)士學(xué)位）學(xué)生，符合國家規(guī)定條件的，也可享受相關(guān)的國家資助政策，具體實施辦法由各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）綜合考慮學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生錄取分?jǐn)?shù)、一次性就業(yè)率、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等因素，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，制訂具體的實施辦法。

    問：國家獎學(xué)金和國家勵志獎學(xué)金是否可以同時獲得？申請了國家助學(xué)貸款是否可以申請國家助學(xué)獎學(xué)金？

    答：首先，國家獎學(xué)金和國家勵志獎學(xué)金不可以同時獲得。

    第二，如果你是家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校學(xué)生，可以申請國家助學(xué)金，并在學(xué)有余力的情況下，參加勤工助學(xué)活動，獲得基本的生活費(fèi)用。如果你是經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生，沒有任何經(jīng)濟(jì)來源，要順利完成學(xué)業(yè)，還需要申請和取得國家助學(xué)貸款，解決學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)問題。入學(xué)后，如果你學(xué)習(xí)刻苦，品學(xué)兼優(yōu)，將能夠申請到5000元的國家勵志獎學(xué)金，甚至獲得8000元的國家獎學(xué)金，國家勵志獎學(xué)金與國家獎學(xué)金不可同時獲得。

    問：國家對五年制大專的獎學(xué)金和高職一樣待遇嗎？助學(xué)金、獎學(xué)金、貸款與高職比例有差距嗎？

    答：國家助學(xué)金用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通本�？疲ê�高職、第二學(xué)士學(xué)位）在校學(xué)生的生活費(fèi)用開支。

    國家勵志獎學(xué)金用于獎勵資助高校全日制本專科（含高職、第二學(xué)士學(xué)位）學(xué)生中品學(xué)兼優(yōu)的家庭困難學(xué)生。

    國家獎學(xué)金用于獎勵高校全日制本�？疲ê�高職、第二學(xué)士學(xué)位）學(xué)生中特別優(yōu)秀的學(xué)生。

    五年制大專學(xué)生，在中等教育階段不享受高等教育的資助政策。

    問：獨(dú)立學(xué)院的貧困學(xué)生能否獲得國家助學(xué)貸款？

    答：公辦全日制普通高等學(xué)校在校學(xué)生具備以下條件可以申請國家助學(xué)貸款：①家庭經(jīng)濟(jì)困難的本專科生（含高職生）、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生和研究生；②具有中華人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證；③具有完全民事行為能力（未成年人申請國家助學(xué)貸款須由其法定監(jiān)護(hù)人書面同意）；④誠實守信，遵紀(jì)守法，無違法違紀(jì)行為；⑤學(xué)習(xí)努力，能夠正常完成學(xué)業(yè)；⑥因家庭經(jīng)濟(jì)困難，學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，不足以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生不在此政策范圍之內(nèi)。

    問：民辦高職的學(xué)生，能辦理助學(xué)貸款嗎？怎么辦理？

    答：公辦全日制普通高等學(xué)校在校學(xué)生具備以下條件可以申請國家助學(xué)貸款：①家庭經(jīng)濟(jì)困難的本�？粕�（含高職生）、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生和研究生；②具有中華人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證；③具有完全民事行為能力（未成年人申請國家助學(xué)貸款須由其法定監(jiān)護(hù)人書面同意）；④誠實守信，遵紀(jì)守法，無違法違紀(jì)行為；⑤學(xué)習(xí)努力，能夠正常完成學(xué)業(yè)；⑥因家庭經(jīng)濟(jì)困難，學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，不足以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用。民辦學(xué)校不在此項政策范圍之內(nèi)。

    問：我是一所民辦大學(xué)的學(xué)生，能否享受新的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策？

    答：民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院）按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學(xué)、從事業(yè)收入中足額提取4%-6%的經(jīng)費(fèi)用來資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的，它們招收的全日制普通本專科（含高職、第二學(xué)士學(xué)位）學(xué)生，符合國家規(guī)定條件的，也可享受相關(guān)的國家資助政策，具體實施辦法由各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）綜合考慮學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生錄取分?jǐn)?shù)、一次性就業(yè)率、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等因素，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，制訂具體的實施辦法。

    問：辦理助學(xué)貸款，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室開貧困證明，用不用再到縣民證部局開貧困證明？

    答：申請助學(xué)貸款需具體以下材料：

    （1）國家助學(xué)貸款申請書；

    （2）本人學(xué)生證和居民身份證復(fù)印件（未成年人須提供法定監(jiān)護(hù)人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明）；

    （3）本人對家庭經(jīng)濟(jì)困難情況說明；

    （4）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道民政部門關(guān)于其家庭經(jīng)濟(jì)困難的證明。

    問：現(xiàn)在很多學(xué)校規(guī)定畢業(yè)前沒有還清助學(xué)貸款的學(xué)生一律不發(fā)給畢業(yè)證和學(xué)位證，這種做法違法嗎？

    答：國家助學(xué)貸款是國家為確保高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠正常入學(xué)并順利完成學(xué)業(yè)采取的主要措施之一。獲得國家助學(xué)貸款學(xué)生畢業(yè)離校前，應(yīng)與經(jīng)辦銀行辦理還款確認(rèn)手續(xù)，制定還款計劃，簽訂還款協(xié)議。畢業(yè)后，借款學(xué)生應(yīng)按還款協(xié)議要求及時還款。至于學(xué)校扣發(fā)借款學(xué)生的畢業(yè)證和學(xué)位證可能是學(xué)校為督促和保證學(xué)生按時還款而采取的措施，國家并無這種規(guī)定。因此，建議您就具體事宜與學(xué)校協(xié)商，或向您所在學(xué)校的主管部門反映情況。

    問：我是一名在校大學(xué)生，在2005年和2006年先后向國家申請了助學(xué)貸款，但是由于在高考填寫志愿時，在公安局辦理身份證時出錯，使我在學(xué)籍檔案上的身份證號碼和我的真實身份證不一致�，F(xiàn)在銀行決定不讓我使用該項貸款，而我在簽貸款合同的時候用的是自己真實的身份證號碼，所以我覺得合同應(yīng)該有效，銀行不應(yīng)該拒絕讓我使用貸款。請問我該怎么解決這件事，若在我畢業(yè)時申請到西部支教，是否能享受助學(xué)貸款由國家償還的優(yōu)惠政策？

    答：希望你盡快通過有關(guān)部門解決居民身份證號碼和居民身份認(rèn)證問題，以避免不必要的麻煩。 為引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層就業(yè)，2006年9月，財政部、教育部聯(lián)合下發(fā)《高等學(xué)校畢業(yè)生國家助學(xué)貸款代償資助暫行辦法》，決定從2006年起，對中央部門所屬全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生，自愿到西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位工作，服務(wù)期達(dá)到3年以上（含3年）的學(xué)生，其在校學(xué)習(xí)期間的國家助學(xué)貸款本金及其全部償還之前產(chǎn)生的利息，由中央財政代為償還。需要滿足以上條件才可享受國家助學(xué)貸款代償政策。對于參加"大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃"的志愿者，國家另有相關(guān)政策規(guī)定。

    問：為什么國家獎學(xué)金、勵志獎學(xué)金均只針對大學(xué)二年級（含二年級）以上學(xué)生？

    答：國家獎學(xué)金和國家勵志獎學(xué)金的評選需要以學(xué)生在入學(xué)后的表現(xiàn)為基礎(chǔ)，國家獎學(xué)金的評選要求學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，社會實踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出。國家勵志獎學(xué)金要求學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀。所以二年級以上（含二年級）的全日制普通本�？疲ê�高職、第二學(xué)士學(xué)位）在校生才可以申請。

    問：請問在哪里可以查詢到代償資助審核名單？

    答：中央部屬高校將符合國家助學(xué)貸款代償資助資格的高校畢業(yè)生相關(guān)材料集中報送全國學(xué)生資助管理中心審批。之后，全國學(xué)生資助管理中心會在一個月內(nèi)將審批確定的獲得國家貸款資助資格的學(xué)生名單通知高校及國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行，同時報教育部、財政部備案。如果要查詢審批通過的國家助學(xué)貸款代償資助名單，您可以到您所在的高校查詢。

    問：目前，有的學(xué)校為招生與生存，一個學(xué)校多塊校牌，有學(xué)校將一個學(xué)生分別注冊在教育部門和勞動部門，成為兩個學(xué)生學(xué)藉，同時發(fā)給兩個畢業(yè)證書。為了更好使用國家資助政策，應(yīng)如何防止有人利用一生多籍套取國家資助資金！

    答：感謝這位網(wǎng)友對中等職業(yè)學(xué)校招生和國家助學(xué)金發(fā)放工作的關(guān)心。為規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校招生和國家助學(xué)金發(fā)放工作，國家將建立全國統(tǒng)一的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)，實行統(tǒng)一電子注冊，為中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金的發(fā)放與管理工作提供支持。

    問：請問在國家助學(xué)貸款政策中，學(xué)生本科在�；蛏龑W(xué)后的利息是由地方財政支付還是由中央財政支付？為什么會存在本科生升入本省院校由財政支付，而升入省外院校由學(xué)生自行支付的區(qū)別？

    答：按照財政隸屬關(guān)系，學(xué)生獲得國家助學(xué)貸款在校期間發(fā)生的利息全部由學(xué)校所屬的同級財政支付。地方院校國家助學(xué)貸款的財政貼息由地方財政支付，中央部屬高校的財政貼息由中央財政支付。對于畢業(yè)后當(dāng)年繼續(xù)攻讀學(xué)位的借款學(xué)生，要在畢業(yè)前1個月向原所在學(xué)校提出展期申請，并提供繼續(xù)攻讀學(xué)位的相關(guān)證明。原所在學(xué)校審核通過后，由原經(jīng)辦銀行為其辦理展期手續(xù)。繼續(xù)攻讀學(xué)位的借款學(xué)生原貸款展期期間的貼息，按借款學(xué)生原所在學(xué)校的隸屬關(guān)系，由財政部門繼續(xù)按在校生實施貼息。

    問：國家通過什么樣的措施來保證這些貸款確實能夠被家庭困難的學(xué)生申請到，而不是家庭條件較好的學(xué)生，有沒有說學(xué)習(xí)成績靠后，就沒資格來申請助學(xué)貸款的政策？同時還請教有什么監(jiān)督機(jī)制來保證這一政策的健康執(zhí)行。

    答：申請國家助學(xué)貸款沒有規(guī)定品學(xué)兼優(yōu)，公辦全日制普通高等學(xué)校在校學(xué)生具備以下條件可以申請國家助學(xué)貸款：①家庭經(jīng)濟(jì)困難的本�？粕�（含高職生）、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生和研究生；②具有中華人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證；③具有完全民事行為能力（未成年人申請國家助學(xué)貸款須由其法定監(jiān)護(hù)人書面同意）；④誠實守信，遵紀(jì)守法，無違法違紀(jì)行為；⑤學(xué)習(xí)努力，能夠正常完成學(xué)業(yè)；⑥因家庭經(jīng)濟(jì)困難，學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，不足以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用。"品"要求誠實守信，遵紀(jì)守法；"學(xué)"則要求學(xué)習(xí)努力，能夠正常完成學(xué)業(yè)。所以，不能說學(xué)習(xí)成績靠后就不能申請貸款，只要能正常完成學(xué)業(yè)即可。

    在黨中央和國務(wù)院的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)，各級政府和各學(xué)校應(yīng)積極推動助學(xué)貸款工作，努力保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)貸盡貸。同時，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)信用教育，最大程度地幫助銀行降低風(fēng)險，以保證助學(xué)貸款工作持續(xù)健康發(fā)展。