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    精準(zhǔn)“政策包”支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

    發(fā)布時(shí)間:2016-03-09 來(lái)源:本網(wǎng)原創(chuàng)
            2016年2月22日,在科技部召開的加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)視頻會(huì)議上,全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼表示,目前我國(guó)亟須更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)釋放新需求、創(chuàng)造新供給、培育發(fā)展新動(dòng)力的作用,為此,我國(guó)已接連發(fā)布了一系列促進(jìn)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新政策,以期為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更精準(zhǔn)的政策支持。
            據(jù)科技部黨組成員、副部長(zhǎng)陰和俊介紹,我國(guó)目前在科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面既有《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的法律保障,也出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)、新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策等精準(zhǔn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“政策包”。
            據(jù)陰和俊介紹,近日出臺(tái)的《意見》既有對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面的免責(zé)規(guī)定,也對(duì)科研人員從事成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)做了分類管理,并明確規(guī)定了50%的獎(jiǎng)勵(lì)比例,是我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施細(xì)則,是在法律基礎(chǔ)上的細(xì)化政策規(guī)定。同時(shí),此前出臺(tái)的《辦法》則放開了我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件,例如《辦法》中將小企業(yè)的研發(fā)費(fèi)比例要求從6%調(diào)至5%;原來(lái)的高新技術(shù)企業(yè)大專以上學(xué)歷的科研人員比例應(yīng)為30%調(diào)整為:從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占比不低于10%;知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的規(guī)定也有所放寬,以此來(lái)適應(yīng)研發(fā)外包、眾包的趨勢(shì);審批時(shí)間也由原來(lái)的15個(gè)工作日縮減為10個(gè)工作日。研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策則放寬了用于研發(fā)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,不僅擴(kuò)大了享受該政策的范圍,對(duì)于符合當(dāng)時(shí)加計(jì)扣除稅收政策的研發(fā)費(fèi)用,還可向前追溯三年享受該政策,相關(guān)的核算管理程序也進(jìn)行了簡(jiǎn)化。陰和俊認(rèn)為,這些政策將為中小型企業(yè)帶來(lái)比較大的優(yōu)惠,激勵(lì)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。
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