符合下列條件的持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員、城鎮(zhèn)軍隊退役人員、大中專畢業(yè)生可向人社部門創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心申請，填報《郴州市促進就業(yè)小額擔保貸款申請審批表》（一式二份）： 1、經(jīng)工商、稅務部門登記注冊； 2、有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資本金； 3、從事項目必須符合國家有關(guān)政策、法規(guī)規(guī)定； 4、自籌資金不低于項目所需資金的40%； 5、具備還貸能力，且能按規(guī)定要求提供反擔保； 6、無不良記錄、無商業(yè)貸款記錄、信用良好； 7、原則上應通過創(chuàng)業(yè)培訓，取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證。

個人符合小額擔保貸款對象的申貸人需提供以下材料： 1、由社區(qū)（村委會）出具推薦意見和申請人遵紀守法、信用情況證明的《郴州市促進就業(yè)小額擔保貸款申請審批表》； 2、申請人的身份證原件和復印件； 3、《就業(yè)與失業(yè)登記證》或部隊核發(fā)的軍隊退役人員證件或《高等院校學生畢業(yè)生》或其他證明 4、營業(yè)執(zhí)照副本原件和復印件； 5、《創(chuàng)業(yè)計劃書》5份； 6、經(jīng)營場地的租賃合同或自有房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明（原件和復印件）； 7、創(chuàng)業(yè)培訓合格證； 8、提供反擔保材料：反擔保人人的身份證明，、資信證明（收入證明）和同意擔保的文書； 9、有關(guān)部門要求提供的其他資質(zhì)材料。

對貸款申請人、反擔保人進行資格審核，對符合條件的進行項目調(diào)查、核定貸款額度。

符合條件辦理貸款擔保合同和借款合同，手續(xù)辦理完畢后，統(tǒng)一發(fā)放貸款。

經(jīng)辦銀行核貸