湘教通〔2020〕67號(hào)

關(guān)于做好2020年湖南省普通
高等教育“專升本”工作的通知

各普通高等學(xué)校：

為貫徹落實(shí)2020年2月25日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和教育部關(guān)于做好2020年普通高校專升本招生考試工作的有關(guān)要求，積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生的影響，適當(dāng)擴(kuò)大普通高等教育專升本（以下簡(jiǎn)稱“專升本”）招生規(guī)模，進(jìn)一步加強(qiáng)“專升本”工作規(guī)范管理，現(xiàn)就做好2020年我省普通高等教育“專升本”工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、提高政治站位，強(qiáng)化組織管理

1．適當(dāng)擴(kuò)大“專升本”招生規(guī)模，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前新冠肺炎疫情防控工作做出的重要決策部署，是貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的重要舉措，也是搭建高等職業(yè)教育和普通高等教育“立交橋”、穩(wěn)定大學(xué)生就業(yè)、培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的專業(yè)技能人才的迫切需要。各高校要高度重視，切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好“專升本”工作的重要性和緊迫性，完成好2020年“專升本”擴(kuò)招任務(wù)。各高校擴(kuò)大“專升本”招生規(guī)模情況將作為生均撥款的分配因素。

2．各高校應(yīng)成立以校（院）長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“專升本”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)“專升本”招生考試工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，校（院）長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管校（院）領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要健全完善“專升本”推薦選拔辦法，認(rèn)真制訂本校2020年“專升本”招生考試工作方案，特別是要做好因受新冠肺炎疫情影響不能按時(shí)參加考試學(xué)生的單獨(dú)組考工作預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求，切實(shí)保障“專升本”工作人員、場(chǎng)所、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等需要，確保2020年“專升本”各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。

二、完善相關(guān)政策，適應(yīng)擴(kuò)招需要

根據(jù)國(guó)家要求和我省高校實(shí)際情況，對(duì)原有“專升本”政策做適當(dāng)調(diào)整，采取以下措施確保適當(dāng)擴(kuò)大“專升本”招生規(guī)模落到實(shí)處。

2020年舉辦“專升本”教育的本科高校范圍為全省省屬本科高校（不含湖南師范大學(xué)）和獨(dú)立學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“接收院校”）。獨(dú)立學(xué)院的母體高校對(duì)獨(dú)立學(xué)院“專升本”招生考試工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。

2020年推薦�？茖W(xué)生參加“專升本”選拔的本�？圃盒＃ㄒ韵潞�(jiǎn)稱“推薦院校”）推薦比例，由原來(lái)可推薦各專業(yè)平均成績(jī)排名前20%擴(kuò)大到可推薦各專業(yè)平均成績(jī)排名前40%的應(yīng)屆畢業(yè)生參加選拔，若排名前40%內(nèi)有學(xué)生自動(dòng)放棄“專升本”選拔資格的可按條件依次遞補(bǔ)。

高職�？茟�(yīng)屆畢業(yè)生在校期間獲得世界技能大賽、中國(guó)技能大賽和全國(guó)職業(yè)院校技能大賽一、二、三等獎(jiǎng)和全省職業(yè)院校技能競(jìng)賽一等獎(jiǎng)的，具有“專升本”推薦免試資格，可免試隨同本校本專業(yè)學(xué)生進(jìn)入其就讀學(xué)校簽約的“接收院校”對(duì)應(yīng)專業(yè)學(xué)習(xí)，不占用當(dāng)年“專升本”推薦指標(biāo)和錄取計(jì)劃。如學(xué)生就讀專業(yè)“推薦院校”未與“接收院校”簽約的，在學(xué)生自愿的情況下，可以進(jìn)入雙方已簽約的相近專業(yè)就讀。

高職�？圃谛Ｉ鷳�(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役并復(fù)學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生，在推薦條件上與本校應(yīng)屆畢業(yè)生同等對(duì)待，被“接收院校”錄取的，實(shí)行計(jì)劃單列，不占用“接收院校”當(dāng)年“專升本”錄取計(jì)劃。其中，在部隊(duì)服役期間榮立三等功及以上榮譽(yù)的，可免試隨同本校本專業(yè)學(xué)生進(jìn)入對(duì)應(yīng)的本科學(xué)校對(duì)應(yīng)專業(yè)學(xué)習(xí)。

三、規(guī)范選拔方式，確�？荚嚢踩�

1．“推薦院校”要按照德智體美勞全面發(fā)展的要求，從維護(hù)教育公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的角度，健全完善推薦辦法，在推薦比例內(nèi)公開、公正、公平地?fù)駜?yōu)推薦學(xué)生參加“專升本”選拔考試，以尊重學(xué)生意愿，服務(wù)學(xué)生需求的理念做好學(xué)生網(wǎng)上報(bào)名、安全應(yīng)考等生源組織工作。

2． “接收院校”要參照《2020年湖南省普通高等教育“專升本”招生考試自命題和考務(wù)工作指南》（見附件1），健全完善命題組考錄取工作制度，健全完善安全保密制度，嚴(yán)格落實(shí)命題、制卷、評(píng)卷、保管等各環(huán)節(jié)安全保密工作要求和措施，堅(jiān)決防止出現(xiàn)試題試卷失密、泄密情況。健全完善評(píng)卷管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行考生個(gè)人信息密封、多人分題評(píng)閱、評(píng)卷場(chǎng)所集中封閉管理等要求，確保評(píng)卷統(tǒng)分客觀準(zhǔn)確、公平公正。健全完善工作審核制度，在命題、制卷、評(píng)卷、登分、錄取等重要環(huán)節(jié)均要實(shí)行嚴(yán)格的審核程序。建立完善臺(tái)賬記錄制度，加強(qiáng)對(duì)工作全流程特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的監(jiān)管，做到相互監(jiān)督，有據(jù)可查，責(zé)任可究。

四、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)工作

1．學(xué)校簽署協(xié)議。4月25日前，“推薦院校”、“接收院校”完成協(xié)議簽署。“推薦院校”要將本校“專升本”簽約合作情況統(tǒng)計(jì)表（見附件3）報(bào)省教育廳高教處。“接收院校”要將本校與“推薦院校”合作協(xié)議、“專升本”簽約合作情況統(tǒng)計(jì)表及根據(jù)辦學(xué)條件和簽約情況確定的“專升本”招生計(jì)劃申報(bào)數(shù)（見附件4）報(bào)省教育廳高教處。

協(xié)議簽署須遵循以下規(guī)則：

(1)“推薦院校”按照“一個(gè)專業(yè)只能與一所‘接收院校’簽約”，尋求專業(yè)匹配度高的“接收院校”進(jìn)行協(xié)商對(duì)接。

(2)“接收院校”要根據(jù)《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（�？疲�專業(yè)目錄》《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，結(jié)合學(xué)校的專業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)與“推薦院校”的結(jié)合點(diǎn)，科學(xué)合理地確定簽約學(xué)校數(shù)與專業(yè)數(shù)，力爭(zhēng)做到相關(guān)對(duì)應(yīng)專業(yè)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)簽約全覆蓋。

(3）“接收院校”2019年已簽約的專業(yè)原則上應(yīng)與原簽約 “推薦院校”的對(duì)應(yīng)專業(yè)繼續(xù)簽約；2019年未簽約、但在全省布點(diǎn)多于1個(gè)的本科專業(yè)，“接收院校”可按照就近原則，與“推薦院校”積極協(xié)商簽約。全省唯一布點(diǎn)的本科專業(yè)，在師資、場(chǎng)地等教學(xué)資源允許的條件下，“接收院校”必須與“推薦院校”的相關(guān)專業(yè)簽約。

(4)獨(dú)立學(xué)院?jiǎn)为?dú)與“推薦院校”簽署“專升本”合作協(xié)議，單獨(dú)命題、單獨(dú)組考和單獨(dú)錄取。“推薦院校”在尊重學(xué)生自愿的前提下，向獨(dú)立學(xué)院推薦符合條件的學(xué)生。

(5)湖南女子學(xué)院只招女生，與湖南女子學(xué)院簽約的“推薦院校”的專業(yè)還可與另一所“接收院校”簽約。獨(dú)立學(xué)院舉辦的專業(yè)與母體高�；�本相同，獨(dú)立學(xué)院這部分專業(yè)可以與母體高校簽約的“推薦院校”單獨(dú)簽約。

2．合作專業(yè)對(duì)應(yīng)申請(qǐng)。4月30日前，由“推薦院校”根據(jù)簽署的協(xié)議，在“湖南省普通高等教育專升本信息管理平臺(tái)”（網(wǎng)址為http://zhuanshengben.jsu.edu.cn/t）完成與本科學(xué)校合作專業(yè)的對(duì)應(yīng)申請(qǐng)（學(xué)生網(wǎng)上報(bào)名的前提）。

3．學(xué)生網(wǎng)上報(bào)名。每位學(xué)生只能報(bào)考1所“接收院校”。5月1日－10日，符合推薦條件的學(xué)生須登錄“湖南省普通高等教育專升本信息管理平臺(tái)”（網(wǎng)址為http://zhuanshengben.jsu.edu.cn）注冊(cè)并完成網(wǎng)上報(bào)名。

4．上報(bào)推薦名單。

(1)“推薦院校”組織具有推薦免試資格的學(xué)生填寫《湖南省普通高等教育“專升本”招生考試免試推薦審查表》（見附件2），并經(jīng)學(xué)校審核公示無(wú)異議后，5月20日前由“推薦院校”報(bào)省教育廳職成處審查。5月27日前，省教育廳將核查結(jié)果反饋學(xué)校。

(2)“推薦院校”將完成公示且無(wú)異議后的所有推薦名單報(bào)“接收院校”匯總，5月30日前由“接收院校”提交省教育廳高教處審查。 6月6日前， 省教育廳將核查結(jié)果反饋學(xué)校。

5．選拔考試。7月15日前完成“專升本”選拔考試，具體時(shí)間由各“接收院校”自主確定。

6．確定錄取名單。“接收院校”“專升本”工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)擬錄取名單和免試推薦錄取名單進(jìn)行審核并公示。7月31日前各“接收院校”將公示無(wú)異議確認(rèn)后的錄取注冊(cè)備案名單（含免試推薦錄取注冊(cè)備案名單）加蓋學(xué)校公章，上報(bào)省教育廳高教處。省教育廳將“接收院校”上報(bào)的錄取注冊(cè)備案名單與中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)學(xué)籍學(xué)歷管理平臺(tái)的學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷信息進(jìn)行比對(duì)核查，8月8日前將比對(duì)核查情況反饋“接收院校”。其中，核查無(wú)誤的學(xué)生予以錄取注冊(cè)備案，由“接收院校”按照學(xué)校“專升本”招生考試錄取工作有關(guān)規(guī)定，向?qū)W生發(fā)放錄取通知書，比對(duì)核查未通過的學(xué)生不予錄取備案。

公示結(jié)束后，因?qū)W生自動(dòng)放棄“專升本”或其他情況出現(xiàn)的缺額一律不辦理補(bǔ)錄。

所有推薦名單、錄取名單均須在學(xué)校校園網(wǎng)進(jìn)行公示（不少于7天）。

上報(bào)材料聯(lián)系人：省教育廳職成處劉彥奇，聯(lián)系電話：0731-84714937；省教育廳高教處張琳，聯(lián)系電話：0731-84714932。

五、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督管理

1．學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步健全完善“專升本”工作監(jiān)督管理機(jī)制，全程參與監(jiān)督。對(duì)于工作中的苗頭性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早解決，對(duì)于有令不行、有禁不止，隨意搞變通、打折扣的行為，重點(diǎn)整治，堅(jiān)決糾正，對(duì)違規(guī)操作或徇私舞弊者嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

2．完善考試巡視制度，采用省級(jí)抽查巡視、校級(jí)常規(guī)巡視相結(jié)合的方式開展巡視。各“接收院校”應(yīng)在考試開考前7天向省教育廳報(bào)告考試時(shí)間，省教育廳將在考試期間派出巡考員監(jiān)督、檢查考試實(shí)施情況�？荚嚱Y(jié)束后3天內(nèi)，巡考員要向省教育廳高教處書面報(bào)告考試實(shí)施情況。

六、其他

本通知與《關(guān)于印發(fā)〈湖南省普通高等教育“專升本”工作實(shí)施辦法〉的通知》（湘教發(fā)〔2018〕1號(hào)）不一致的內(nèi)容以本通知為準(zhǔn)，本通知未表述的內(nèi)容以湘教發(fā)〔2018〕1號(hào)為準(zhǔn)。

附件：1．2020年湖南省普通高等教育“專升本”招生考試自命題和考務(wù)工作指南

      2．湖南省普通高等教育“專升本”招生考試免試推薦審查表

3．“推薦院校”“專升本”簽約合作情況統(tǒng)計(jì)表

      4．“接收院校”“專升本”簽約合作情況統(tǒng)計(jì)表

湖南省教育廳

2020年4月15日

附件1

2020年湖南省普通高等教育“專升本”

招生考試自命題和考務(wù)工作指南

第一章 總 則

第一條  為規(guī)范湖南省普通高等教育“專升本”招生考試自命題和考務(wù)工作，維護(hù)考試的公平、公正，保障考試的平穩(wěn)實(shí)施，根據(jù)《湖南省普通高等教育“專升本”工作實(shí)施辦法》規(guī)定，制定本指南。

第二條  湖南省普通高等教育“專升本”招生考試自命題和考務(wù)工作是保證“專升本”工作有序開展和招生質(zhì)量的基礎(chǔ)。

第三條  湖南省普通高等教育“專升本”招生考試自命題和考務(wù)工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、安全、科學(xué)、規(guī)范的原則。

第四條  “接收院校”自命題科目試題、參考答案、評(píng)分參考（指南）等應(yīng)當(dāng)按照教育部、國(guó)家保密局聯(lián)合印發(fā)的《教育工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》（教辦〔2017〕3 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。

“接收院校”自命題科目試題、評(píng)分參考在本科目考試啟用前屬國(guó)家機(jī)密級(jí)材料。評(píng)卷過程中制定的評(píng)卷細(xì)則按國(guó)家秘密級(jí)事項(xiàng)管理；考生答卷（含答題紙）在成績(jī)公布前按國(guó)家秘密級(jí)事項(xiàng)管理。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條  “接收院校”應(yīng)成立學(xué)校“專升本”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)本校“專升本”考試自命題和考務(wù)工作。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)考試安全保密工作的監(jiān)督檢查。

第六條  所有考生應(yīng)當(dāng)全部安排在標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)進(jìn)行考試。標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)須符合教育部有關(guān)規(guī)范要求。所有考點(diǎn)均要配足配齊居民身份證識(shí)別儀、金屬探測(cè)儀、考場(chǎng)電子掛鐘等能夠有效防范作弊的設(shè)備，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)考生攜帶文具的檢查。

第七條  “接收院校”對(duì)其所設(shè)考點(diǎn)的考務(wù)工作負(fù)主體責(zé)任。考點(diǎn)實(shí)行主考負(fù)責(zé)制，設(shè)主考1人，可根據(jù)情況設(shè)副主考若干人�？键c(diǎn)主考由“接收院校”指定，原則上應(yīng)由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。主考、副主考要履行并遵守“接收院校”制訂的《主考、副主考職責(zé)》。

第八條  考點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立考務(wù)、試卷（答卷）保管、收發(fā)、監(jiān)考、宣傳、保衛(wèi)、技術(shù)保障、醫(yī)療、后勤聯(lián)絡(luò)等若干小組，實(shí)行崗位責(zé)任制，以保證考試正常實(shí)施。

第九條  “接收院校”必須配備與所承擔(dān)的 “專升本”自命題考務(wù)工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員�？紕�(wù)工作人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格才能上崗。所有考前接觸試卷的人員必須簽訂《保密責(zé)任書》，承擔(dān)相應(yīng)的保密責(zé)任。

第十條  選聘考務(wù)工作人員的基本條件是：政治立場(chǎng)堅(jiān)定，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，品行端正，保守秘密，工作認(rèn)真，責(zé)任心強(qiáng)，熟悉業(yè)務(wù)，身體健康，正式在職人員。

第十一條  選聘考務(wù)工作人員實(shí)行回避制度�？紕�(wù)工作人員，如有直系親屬或者利害關(guān)系人參加當(dāng)年本校的 “專升本”考試，應(yīng)當(dāng)回避，不得參加當(dāng)年的考務(wù)工作。

第三章  自命題、試卷印制和評(píng)卷工作

第十二條  “接收院校”要對(duì)標(biāo)國(guó)家教育考試有關(guān)法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化過程監(jiān)管，確保自命題工作機(jī)制健全、程序嚴(yán)密、操作規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)安全保密責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全保密要求，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，確保自命題工作安全。

第十三條  “接收院校”要成立各考試科目命題小組和評(píng)卷小組，開展相關(guān)命題和評(píng)卷工作。鼓勵(lì)成立專門考試中心，優(yōu)化職能分工，提高自命題工作專業(yè)化水平。

第十四條  命題小組至少應(yīng)當(dāng)由2位政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)術(shù)水平較高并且近期承擔(dān)教學(xué)工作的人員組成，其中一位為組長(zhǎng)。命題人員原則上應(yīng)當(dāng)具有副教授以上職稱或相當(dāng)職稱，其中命題小組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有教授職稱或相當(dāng)職稱。每位命題人員只能參加一門考試科目的命題工作。

第十五條  命題應(yīng)當(dāng)在“接收院校”統(tǒng)一安排的場(chǎng)所，采取集中命題、封閉管理。命題工作要在符合保密要求的專用計(jì)算機(jī)上完成，命題人員不得保留試題副本；命題結(jié)束后立即銷毀與試題有關(guān)的草稿紙（含電子文本）等材料；嚴(yán)禁在規(guī)定命題場(chǎng)所之外、公用計(jì)算機(jī)或服務(wù)器上進(jìn)行命題工作；不得將試題以電子郵件等方式通過互聯(lián)網(wǎng)傳遞。

第十六條  命題人員要遵紀(jì)守法、信守承諾、保守秘密，嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，不得參與任何形式的“專升本”輔導(dǎo)活動(dòng)，不得參與任何與“專升本”內(nèi)容有關(guān)的咨詢活動(dòng)，不得參與任何與“專升本”有關(guān)的復(fù)習(xí)資料編寫、出版等活動(dòng)，不得向任何人透露試題的內(nèi)容和命題工作情況。命題人員要簽訂《保密責(zé)任書》，過失泄密和故意泄密行為均須承擔(dān)刑事責(zé)任。命題人員信息要對(duì)外保密。

第十七條  應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計(jì)題型、題量和試題難度，保證擇優(yōu)選拔所需要的信度、效度和區(qū)分度。試題表述不得出現(xiàn)政治性和科學(xué)性的錯(cuò)誤，題意清晰明確，文字準(zhǔn)確簡(jiǎn)練，避免引起考生誤解和出現(xiàn)學(xué)術(shù)界尚有爭(zhēng)議的問題。試題應(yīng)當(dāng)寫明答題要求，按流水號(hào)順序編排，并注明每道題的分值。

第十八條  “接收院校”每科試卷應(yīng)包括結(jié)構(gòu)完全相同、難度相當(dāng)?shù)?/font>A、B卷各一套。如果有因疫情影響不能參考的考生，則該“接收院校”每科試卷應(yīng)包括結(jié)構(gòu)完全相同、難度相當(dāng)?shù)?/font>A、B、C卷各一套。采用抽卷的方式組考。如發(fā)生試卷丟失、被竊或者其他原因造成試題失密、泄密的情況，學(xué)校“專升本”招生考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即停止使用該試卷，啟用第二套卷重新進(jìn)行考試。針對(duì)受疫情影響不能參加“接收院校”“專升本”招生統(tǒng)一考試的考生，“接收院校”應(yīng)該另外安排考試時(shí)間，讓該類考生單獨(dú)采用第三套卷考試，并與參加統(tǒng)一考試的考生一起，在招生名額范圍內(nèi)按成績(jī)從高分到低分依次錄取。