發(fā)布時間： 2012年4月1日

市直預(yù)算單位：               

為加強和規(guī)范公務(wù)支出管理，擴大公務(wù)卡使用范圍，切實減少公務(wù)支出中的現(xiàn)金提取和使用，根據(jù)《財政部關(guān)于實施中央預(yù)算單位公務(wù)卡強制目錄的通知》(財庫[2011]160號)、《郴州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財政局等部門關(guān)于進一步推進全市公務(wù)卡改革的實施意見的通知》（郴政辦發(fā)[2011]57號）精神，決定自2012年4月1日起，在市級預(yù)算單位實施公務(wù)卡強制結(jié)算目錄制度�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識實施公務(wù)卡強制結(jié)算目錄的重要性                     

我市公務(wù)卡制度改革自2009年推行以來，對減少單位現(xiàn)金支付結(jié)算、規(guī)范公務(wù)卡支出的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，但同時也存在發(fā)卡面不夠?qū)挕⑦m用范圍偏窄、使用頻率不高，“有卡不用”等現(xiàn)象。建立公務(wù)卡強制結(jié)算目錄，嚴(yán)格規(guī)定預(yù)算單位公務(wù)支出中必須使用公務(wù)卡結(jié)算的項目，有利于提高公務(wù)卡使用率，充分發(fā)揮公務(wù)卡制度優(yōu)勢，進一步加強和規(guī)范公務(wù)支出管理。各預(yù)算單位要從黨風(fēng)廉政建設(shè)和源頭預(yù)防腐敗的高度，切實提高對實施公務(wù)卡強制結(jié)算目錄必要性和重要性的認識，認真抓好落實工作。

二、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強制結(jié)算目錄

（一）所有實行公務(wù)卡制度改革的市級預(yù)算單位，都要嚴(yán)格執(zhí)行郴州市市級預(yù)算單位公務(wù)卡強制結(jié)算目錄。

（二）凡目錄規(guī)定的公務(wù)支出，應(yīng)按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算，原則上不再使用現(xiàn)金結(jié)算。原使用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算的，可繼續(xù)使用轉(zhuǎn)賬方式。

（三）特殊情況下確實不能使用公務(wù)卡結(jié)算的，持卡人須事先征得單位財務(wù)部門同意，單位財務(wù)部門須向市財政局提供書面說明。

（四）對公務(wù)卡強制結(jié)算目錄以外的原以現(xiàn)金結(jié)算的公務(wù)支出項目，鼓勵和提倡單位使用公務(wù)卡結(jié)算。

三、工作要求

（一）制定具體細則。各預(yù)算單位要制定相應(yīng)的實施細則，重點明確不能使用公務(wù)卡結(jié)算情況下的財務(wù)審批程序和報銷手續(xù)。各單位應(yīng)從嚴(yán)控制現(xiàn)金支出，從嚴(yán)控制不使用公務(wù)卡結(jié)算的支出事項，必要時報賬申請人應(yīng)提供不能使用公務(wù)卡結(jié)算的證明材料。

（二）規(guī)范公務(wù)卡管理。尚未辦理公務(wù)卡或原辦公務(wù)卡失效的單位，要盡快到指定銀行簽訂協(xié)議辦理公務(wù)卡。已辦理公務(wù)卡的單位，要認真解決有卡不用和使用率偏低的問題，切實將公務(wù)卡改革落到實處。

(三)嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出范圍。凡是原使用現(xiàn)金結(jié)算的公務(wù)支出，應(yīng)優(yōu)先在具備刷卡條件的商戶使用公務(wù)卡刷卡結(jié)算，盡可能減少現(xiàn)金支付量。各預(yù)算單位2012年公務(wù)卡消費支出與財政授權(quán)支付支出的比例必須達到1：4。未達到規(guī)定比例的，暫停辦理該單位的授權(quán)支出業(yè)務(wù)、暫停審批該單位的授權(quán)支付計劃。

（四）加強培訓(xùn)宣傳。各預(yù)算單位要加強公務(wù)卡相關(guān)政策培訓(xùn)，使單位財務(wù)人員和工作人員熟悉公務(wù)卡政策、掌握公務(wù)卡結(jié)算目錄。同時要加強宣傳，在本單位形成主動用卡、自覺用卡的良好氛圍。

（五）加強公務(wù)卡風(fēng)險管理。各預(yù)算單位要防范資金風(fēng)險，嚴(yán)格辦卡人員范圍和辦卡程序，合理確定授信額度；要防范用卡風(fēng)險，引導(dǎo)持卡人牢固樹立安全意識，堅持規(guī)范用卡，及時報銷還款；要防范信息風(fēng)險，規(guī)范公務(wù)卡信息的保存、收集和查詢。

     

 

二〇一二年三月二十二日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：市級預(yù)算單位公務(wù)卡強制結(jié)算目錄

 

辦公費  指單位購買按財務(wù)會計制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書報雜志等支出。

印刷費  指單位的印刷費支出。

咨詢費  指單位咨詢方面的支出。

手續(xù)費  指單位支付的手續(xù)費支出。

水電費  指單位支付的水電費支出。

郵電費  指單位開支的電話費、電報費、傳真費、網(wǎng)絡(luò)通訊費等支出。

物業(yè)管理費 指單位開支的辦公用房、職工及離退休人員宿舍等的物業(yè)管理費，包括綜合治理、綠化、衛(wèi)生等支出。

差旅費  指單位工作人員因公出差支付的住宿費、購買機票支出等。

維修（護）費  指單位日常開支的固定資產(chǎn)（不含車船等交通工具）修理和維護費，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運行與維護費。

租賃費  指租賃辦公用房、宿舍、專用通訊網(wǎng)以及其他設(shè)備等方面的費用。

會議費  指會議中按規(guī)定開支的房租費、伙食補助費以及文件資料的印刷費、會議場地租用費等。

培訓(xùn)費  指各類培訓(xùn)支出。

公務(wù)接待費 指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。

專用材料費 指單位購買日常專用材料的支出。具體包括藥品及醫(yī)療耗材，農(nóng)用材料，獸醫(yī)用品，實驗室用品，專用服裝，消耗性體育用品，專用工具和儀器，藝術(shù)部門專用材料和用品，廣播電視臺發(fā)射臺發(fā)射機的電力、材料等方面的支出。

公務(wù)用車運行維護費  指公務(wù)用車的燃料費、維修費、保險費等支出。

其他交通費用  指單位除公務(wù)用車運行維護費以外的其他交通費用。如飛機、船舶等的燃料費、維修費、保險費等。