郴人發(fā)[2010]23號(hào)

各縣市區(qū)人事局、市直屬有關(guān)單位：

現(xiàn)將湖南省《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策銜接工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

郴州市人事局

2010 年3月22日

湘人發(fā)[2010]3號(hào)

關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策銜接工作的通知 

各市州人事局、省直及中央在湘有關(guān)單位：

    根據(jù)2007年省人大常委會(huì)《關(guān)于修改<湖南省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》， 2009年 10月 22日 ，省人民政府下發(fā)了《湖南省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（湘政發(fā)[2009]34號(hào))，規(guī)定自該文件下發(fā)之日起，屬于獨(dú)生子女父母的城鎮(zhèn)職工，在達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休條件并辦理了正式退休手續(xù)的，每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元。 2009年 12月 10日 ，省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)專門給我廳發(fā)來(lái)《關(guān)于建議國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位獨(dú)生子女父母停止增發(fā)本人基本工資百分之五退休金的函》(湘人口函[2009]69號(hào)，附后)。據(jù)此，我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位獨(dú)生子女父母增發(fā)本人基本工資5％退休費(fèi)的審批應(yīng)停止執(zhí)行；在 2009年 10月 22日 后已經(jīng)辦理退休并享受了提高基本工資5％退休費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)重新辦理退休費(fèi)計(jì)發(fā)手續(xù)，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)補(bǔ)發(fā)一次性獎(jiǎng)勵(lì)金的不足部分。請(qǐng)各地各部門做好新政策執(zhí)行的銜接工作。

                                                                                                  湖南省人事廳

                      二0 一0年一月十一日

湘人口函[2009]69號(hào)

湖南省人口計(jì)生委關(guān)于建議對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位獨(dú)生子女父母停止增發(fā)本人基本工資百分之五退休金的函

省人事廳：

    為提高人民群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，二十世紀(jì)七十年代，我省制定了由單位對(duì)獨(dú)生子女父母退休時(shí)增發(fā)本人基本工資5%退休金的獎(jiǎng)勵(lì)政策。從 1990年 1月 1日 起我省頒布實(shí)施的第一部《湖南省計(jì)劃生育條例》，及以后兩次《條例》修改，都沿襲了此規(guī)定。但是隨著國(guó)家基本養(yǎng)老保障制度的改革，從2003年起，我省企業(yè)獨(dú)生子女父母退休時(shí)無(wú)法享受增發(fā)5%退休金的待遇，同時(shí)，城鎮(zhèn)純居民中的獨(dú)生子女父母一直以來(lái)都未享受到年老時(shí)的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)，反映十分強(qiáng)烈，多次上訪，成為不穩(wěn)定的因素之一。為了解決這一問(wèn)題， 2007年 9月 29日 ，省人大常委會(huì)審議通過(guò)了新修改的《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）�！稐l例》第二十七條第一款規(guī)定：城鎮(zhèn)居民中的獨(dú)生子女父母，達(dá)到省人民政府規(guī)定的年齡時(shí)，由政府發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，具體辦法由省人民政府制定。

    為了落實(shí)《條例》的規(guī)定，省財(cái)政廳、人口計(jì)生委、勞動(dòng)保障廳、人事廳等相關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行了對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的摸底調(diào)查，擬定多種獎(jiǎng)勵(lì)方案供省政府決策。省政府三次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究獎(jiǎng)勵(lì)辦法，在廣泛學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市有益經(jīng)驗(yàn)，反復(fù)進(jìn)行可行性論證的基礎(chǔ)上，于 2009年 10月 22日 制定下發(fā)了《湖南省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（湘政發(fā)[2009]34號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）�！掇k法》明確規(guī)定，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)在內(nèi)的所有城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母在達(dá)到退休年齡或者規(guī)定年齡時(shí)，每人一次性發(fā)給5000元的獎(jiǎng)勵(lì)金。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)中的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金由所在單位籌資發(fā)放，其他城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金由政府發(fā)放�！掇k法》自公布之日起，也就是 2009年 10月 22日 起施行。

    最近，我委與省財(cái)政廳在開(kāi)展制訂實(shí)施《辦法》相關(guān)配套文件征求意見(jiàn)座談時(shí)，了解到各地人事部門還在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的獨(dú)生子女父母審批增發(fā)百分之五退休金的待遇。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《辦法》，建議貴廳盡快下發(fā)文件，明確要求全省各級(jí)各單位人事部門，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的獨(dú)生子女父母立即停止審批增發(fā)本人基本工資百分之五退休金，對(duì) 2009年 10月 22日 以后審批并享受該待遇的獨(dú)生子女父母，應(yīng)立即停止享受，在發(fā)給5000元獎(jiǎng)勵(lì)金時(shí)，在已增發(fā)百分之五退休金的基礎(chǔ)上予以補(bǔ)足5000元。

                   湖南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

二OO九年十 二月十日