近些年
“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)”在一些地方走樣跑偏
不僅沒有優(yōu)化工作流程
提高管理效率
反而空耗行政資源
徒增基層負擔(dān)
淪為又一種形式主義
有的地方政務(wù)App考核登錄率
要求每天上線“打卡”
搞得干部上廁所都在“刷積分”、填數(shù)據(jù)
近日,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》(以下簡稱意見)。
《意見》指出,“指尖上的形式主義”是形式主義在數(shù)字化背景下的變異翻新,是加重基層負擔(dān)的主要表現(xiàn)。防治“指尖上的形式主義”,對于推進黨風(fēng)政風(fēng)社會風(fēng)氣向上向好具有重要意義。
為貫徹黨中央決策部署,落實中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制有關(guān)要求,規(guī)范政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(以下稱政務(wù)應(yīng)用程序)、政務(wù)公眾賬號和工作群組管理,現(xiàn)提出強化建設(shè)管理、強化使用管理等方面意見。
強化建設(shè)管理
政務(wù)應(yīng)用程序設(shè)計應(yīng)堅持以用戶為中心,注重功能聚合,強化數(shù)據(jù)共享,優(yōu)化界面設(shè)計,依托“一站式”綜合平臺設(shè)計開發(fā),統(tǒng)一辦事入口、統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一服務(wù)事項。
限制強制功能。除安保、應(yīng)急等特殊規(guī)定外,政務(wù)應(yīng)用程序原則上不得設(shè)置打卡簽到、積分排名、在線時長等強制使用功能。
防止“空殼”“僵尸”。對于使用頻率低、實用性不強的政務(wù)應(yīng)用程序,應(yīng)及時關(guān)停注銷并提前發(fā)布公告,依法依規(guī)處置相關(guān)數(shù)據(jù),防止數(shù)據(jù)泄露及流失。
強化使用管理
防止強制使用。應(yīng)制定政務(wù)應(yīng)用程序使用規(guī)范,明確目標對象、應(yīng)用場景、使用要求等,不得強制推廣下載,不得限定用戶安裝使用率,不得強制要求定期登錄等。政務(wù)公眾賬號的推廣使用應(yīng)從實際需求出發(fā),不得作強制性要求。在工作群組中,不得脫離工作實際強制要求打卡接龍、即時響應(yīng),不得隨意攤派任務(wù)、索要材料。
防止過度留痕。不得把政務(wù)應(yīng)用程序作為工作考核日;⒍綄(dǎo)檢查線上化的載體,不得簡單以工作留痕代替實際工作成效評價,不得隨意要求下級和基層單位通過政務(wù)應(yīng)用程序、工作群組上傳不必要的截圖或視頻。
防止濫用排名。不得濫用政務(wù)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾賬號的關(guān)注點贊、轉(zhuǎn)發(fā)評論功能,不得將其作為考核評價、評比評選的依據(jù)。設(shè)置積分排名、在線時長的政務(wù)應(yīng)用程序,不應(yīng)將內(nèi)部掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)用于通報排名和考評。
防止多頭填報。要求基層使用政務(wù)應(yīng)用程序報送數(shù)據(jù)應(yīng)加強統(tǒng)籌,針對同一事項或數(shù)據(jù),原則上應(yīng)通過“一站式”綜合平臺、“一張表”形式報送,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、信息共享,防止多頭填報、重復(fù)索要數(shù)據(jù)。