【案例】

我市某局一黨組成員、副局長持有因私出國（境）護(hù)照，且在2013年先后多次未經(jīng)組織批準(zhǔn)因私出境到澳門，其在填寫2013年、2014年的《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表》時，未向組織報告自己持有護(hù)照及因私出國（境）情況。市紀(jì)委研究，報市委決定，給予該黨組成員、副局長黨內(nèi)警告處分。

【紀(jì)律鏈接】

《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定》（中辦發(fā)〔2010〕16號）要求，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報告本人的婚姻變化情況；本人持有因私出國（境）證件的情況；本人因私出國（境）的情況；子女與外國人、無國籍人通婚的情況；子女與港澳以及臺灣居民通婚的情況；配偶、子女移居國（境）外的情況；配偶、子女從業(yè)情況，包括配偶、子女在國（境）外從業(yè)的情況和職務(wù)情況；配偶、子女被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的情況。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報告本人的工資及各類獎金、津貼、補(bǔ)貼；本人從事講學(xué)、寫作、咨詢、審稿、書畫等勞務(wù)所得；本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)情況；本人、配偶、共同生活的子女投資或者以其他方式持有有價證券、股票（包括股權(quán)激勵）、期貨、基金、投資型保險以及其他金融理財產(chǎn)品的情況；配偶、共同生活的子女投資非上市公司、企業(yè)的情況；配偶、共同生活的子女注冊個體工商戶、個人獨資企業(yè)或者合伙企業(yè)的情況。

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十六條規(guī)定，不按照有關(guān)規(guī)定或者工作要求，向組織請示報告重大問題、重要事項的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。不按要求報告或者不如實報告?zhèn)�人去向，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分。

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十七條第一款第（一）項規(guī)定，違反個人有關(guān)事項報告規(guī)定，不報告、不如實報告的。情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分。

【延伸解讀】

2015年，全國因不如實報告?zhèn)�人有關(guān)事項等問題被取消提拔資格的副處級以上干部有3900多人，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)也有9名中紀(jì)委機(jī)關(guān)局處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選和省區(qū)市紀(jì)委監(jiān)察廳廳局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員被取消提名考察資格。2016年，對領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項不僅“凡提必核”，重點抽查核實的干部范圍還擴(kuò)大至換屆時擬繼續(xù)提名的人選，同時，申報事項大為細(xì)化，“史上最嚴(yán)財產(chǎn)申報”一時成為各大媒體頭條。

各位不禁會問，為何領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度如此嚴(yán)厲？其一，這在《中國共產(chǎn)黨章程》的黨員義務(wù)中早有規(guī)定：黨員應(yīng)對黨忠誠老實，黨的干部要以身作則，自覺地接受黨和群眾的監(jiān)督。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實報告?zhèn)�人重大事項，自覺接受監(jiān)督，倘若遮遮掩掩、隱瞞不報，必將受到組織的嚴(yán)肅處理。

其二，領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度是我們黨請示報告制度的一個重要組成部分。1948年我們黨就確定了請示報告制度，這個制度是執(zhí)行黨的民主集中制的有效工作機(jī)制，也是組織紀(jì)律的一個重要方面。新修訂的已經(jīng)于2016年1月1日實施的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》在“組織紀(jì)律”一章中增加了關(guān)于請示報告的內(nèi)容，加大了對相關(guān)違紀(jì)行為的懲治力度。可以說，不如實報告?zhèn)�人事項，組織很生氣、后果很嚴(yán)重。

其三，這是“抓早抓小“的應(yīng)有之義。有的黨員干部認(rèn)為，將領(lǐng)導(dǎo)干部的“家事”“家產(chǎn)”等進(jìn)行申報、監(jiān)督，是不是小題大做，西瓜不抱、盡揀芝麻，有意義嗎？殊不知，不少“問題”干部，都是從隱瞞個人事項這類“小微”違規(guī)違紀(jì)行為開始，一步步走向違法犯罪的。習(xí)總書記說過：請示報告不是小事，不要滿不在乎，這些年來一些干部出事就出在這個上面，不請示不報告，可能就是出問題的前兆。嚴(yán)抓個人事項申報制度，體現(xiàn)了我黨“抓早抓小”的要求，對苗頭性傾向性問題抓早抓小，就可以防微杜漸。隨著個人事項申報制度的不斷完善，有利于從源頭預(yù)防和治理貪腐現(xiàn)象，讓黨員干部從“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”。