郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院收費管理辦法
公辦高校辦學(xué)經(jīng)費來源實行財政撥款與收取學(xué)雜費相結(jié)合的制度,學(xué)雜費收入是學(xué)院事業(yè)收入的重要組成部分,屬于政府非稅收入范疇。按政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)繳納學(xué)雜費是職業(yè)教育學(xué)生必須履行的法定義務(wù)。為了加強學(xué)院收費管理,規(guī)范收費行為,確保及時、準(zhǔn)確、足額收繳學(xué)雜費,促進(jìn)學(xué)院事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家教育部、發(fā)改委、財政部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高校收費管理》和湖南省物價、財政、教育三部門關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范大中專教育收費工作的文件(湘價教[2014]76號)精神,特制定本辦法。
第一條 學(xué)院的學(xué)雜費收入包括:學(xué)費、住宿費、教材資料費、服務(wù)性收費及上級通知的各種代收款項。學(xué)雜費是學(xué)院事業(yè)收入的主要來源,應(yīng)做到應(yīng)收盡收。
第二條 學(xué)費的收取嚴(yán)格執(zhí)行政府許可制。 學(xué)費的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家的法律法規(guī)和政府物價、教育、財政等主管部門出臺的相關(guān)文件規(guī)定,學(xué)費按學(xué)年度收取,如遇收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,則實行“老生老辦法、新生新辦法”。不得在許可項目外增加收費項目、不得擴大收費范圍、不得提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
雜費收取按政策規(guī)定實行分類管理。服務(wù)性收費項目,必須堅持“不盈利和學(xué)生自愿”的原則,不得強迫學(xué)生交費,學(xué)院嚴(yán)禁只收費不服務(wù)。代收費項目應(yīng)提供政府有關(guān)機關(guān)提供的代收的書面依據(jù),代收部門按上級書面通知的標(biāo)準(zhǔn)代收,開支?顚S,全部收支當(dāng)年內(nèi)應(yīng)送交學(xué)院監(jiān)察審計室審計后交財務(wù)處記往來賬備查,代收部門不得設(shè)立賬外賬。 教材資料費實行按學(xué)年預(yù)收,學(xué)生畢業(yè)據(jù)實結(jié)算、多退少補。住宿費按物價局批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收費,學(xué)生離校實習(xí)的按實際結(jié)算,未住宿時間(以月計算)不收費。學(xué)生在公寓內(nèi)的水電費,按超過政策標(biāo)準(zhǔn)后的實際用量和政府定價收取。
第三條 學(xué)院學(xué)雜費收入由計財處歸口集中管理,收費部門按分工執(zhí)收,具體收費工作由收費部門安排收費員經(jīng)辦。學(xué)生處及專業(yè)系協(xié)助計財處抓好催繳學(xué)生欠費工作。建立催交學(xué)生欠費工作責(zé)任制,逐步試行系部學(xué)生交費情況與系部經(jīng)費開支掛鉤辦法,對學(xué)生交費工作成效先進(jìn)的系給予適當(dāng)獎勵。
第四條 建立健全收費工作崗位責(zé)任制,收費實行收費員與稽核員相互制約的機制。稽核員負(fù)責(zé)本院收費票據(jù)管理和監(jiān)督檢查收費工作,監(jiān)督收費準(zhǔn)確執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn),檢查收費員開票是否規(guī)范及收費后全額繳入非稅收專戶等,監(jiān)督手工開票數(shù)據(jù)輸入收費信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)受理學(xué)生交費問題的投訴和查核有關(guān)數(shù)據(jù);收費員負(fù)責(zé)按政策和標(biāo)準(zhǔn)辦理收費,并及時準(zhǔn)確記入收費系統(tǒng)(相當(dāng)于學(xué)生交費分類賬),確保收費信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與學(xué)生實際交費一致、與繳入專戶的數(shù)據(jù)一致。每月計財處分管副處長組織稽核員、收費員一起至少核對一次。從2015年下期起,學(xué)生可上網(wǎng)查詢交費情況,計財處每月內(nèi)將學(xué)生交費情況全部輸入學(xué)院學(xué)生信息管理系統(tǒng),以方便學(xué)生查詢和接受群眾監(jiān)督。
第五條 學(xué)雜費收取必須使用市財政監(jiān)制的專用收款票據(jù),且所收的款項及時全部直接存入財政指定的非稅收入專用銀行賬戶,所開的票據(jù)金額與實際繳入非稅收入賬戶的金額應(yīng)保持一致。嚴(yán)禁部門和個人用非法票據(jù)收費。為了促進(jìn)招生,外出招生過程中確實需要預(yù)收代收的,可由招生組長領(lǐng)取臨時收據(jù)代收,但在招生報賬后應(yīng)置換為同金額的正式財政收據(jù),同時計財處核銷臨時收據(jù)。
學(xué)雜費繳納方式有:現(xiàn)金交款、銀行匯款、持“銀聯(lián)”字樣的銀行卡在學(xué)院財務(wù)處收費室刷卡交費。五年制大專學(xué)生前三年的學(xué)費按政策規(guī)定的范圍和條件享受中職免學(xué)費政策,但雜費(含書費和住宿費)必須按規(guī)定交納。對“沒有進(jìn)入中職生免學(xué)費范圍的城市學(xué)生和已納入免學(xué)費范圍但上級來校抽查點名不到場的學(xué)生”,則需按同專業(yè)學(xué)生交費標(biāo)準(zhǔn)補交學(xué)費。
第六條 為做好學(xué)生繳費的查詢和核對工作,計財處為每位學(xué)生建立個人繳費臺賬(電子賬)。工作日學(xué)生可以到計財處收費室查詢已繳及欠繳學(xué)雜費情況,交費次月也可到網(wǎng)上查詢交費情況。繳費收據(jù)是學(xué)生已交費的憑證,學(xué)生應(yīng)妥善保管各種繳費收據(jù)直至畢業(yè)離校止。
第七條 建立班級學(xué)費繳費登記備查制,實行欠費生暫緩注冊和暫停發(fā)放畢業(yè)證辦法。為方便班主任掌握學(xué)生欠費情況,各系應(yīng)督促各班指定一名班干部(生活委員)登記本班學(xué)生繳費的交費收據(jù)號和金額交班主任備查。班主任要隨時掌握班級學(xué)生繳費和欠費情況,并及時采取措施抓好催繳學(xué)費工作,各系對催費工作相對落后的班主任應(yīng)給予批評和幫助,工作不力的應(yīng)適當(dāng)扣減班主任津貼。對沒有天災(zāi)人禍等特殊困難而欠費金額累計超過1000元的學(xué)生,各系和教務(wù)處學(xué)籍科暫緩年度注冊,待交清學(xué)費后給予補注冊,未注冊學(xué)生不得享受獎助學(xué)金和評先評優(yōu)、記錄學(xué)習(xí)成績等,欠費生在畢業(yè)時緩發(fā)畢業(yè)證,待交清后再補發(fā)。學(xué)生因違紀(jì)違法被勸退或開除學(xué)籍的,系部應(yīng)及時送學(xué)生處按權(quán)限辦理處理手續(xù),并將學(xué)院的處理或處分文件及時送學(xué)籍科和財務(wù)收費部門雙備案,財務(wù)處根據(jù)學(xué)院文件刪除相關(guān)學(xué)生的欠費名單和信息。
第八條 學(xué)院收費信息系統(tǒng)與學(xué)籍管理實現(xiàn)信息互通,確保欠費學(xué)生不得發(fā)放畢業(yè)證。學(xué)院發(fā)放畢業(yè)證由各專業(yè)系先行確認(rèn),再由學(xué)籍科最后審核把關(guān)。對無欠費的按正常程序發(fā)放畢業(yè)證;對欠費生實行嚴(yán)格的審核手續(xù),學(xué)籍科接到財務(wù)處提供的欠費名單后,應(yīng)將欠費生畢業(yè)證另行單獨管理,學(xué)籍科只有在接到財務(wù)處交清學(xué)費證明,核實欠費生交費收據(jù)原件并記錄“收據(jù)號和金額”后才發(fā)給畢業(yè)證。學(xué)院對欠費生畢業(yè)證發(fā)放實行嚴(yán)格的倒查制,違反制度發(fā)放的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)私自發(fā)放所導(dǎo)致的學(xué)費損失,學(xué)院從責(zé)任人的績效工資及獎金中扣回。
第九條 學(xué)院建立收費公示制度。學(xué)院堅持“先公示、后收費”原則。招生簡章按規(guī)定向社會公示收費項目和標(biāo)準(zhǔn);同時學(xué)院內(nèi)設(shè)立收費公示欄和網(wǎng)絡(luò)公示欄等,收費工作自覺接受群眾的民主監(jiān)督。
第十條 加大收費工作的監(jiān)管檢查力度,建立財務(wù)處內(nèi)部日;撕蛯W(xué)院監(jiān)察審計部門抽查相結(jié)合的收費監(jiān)督制度。學(xué)院設(shè)置違規(guī)收費專項舉報電話,違規(guī)收費舉報電話為2351208,2322698。
第十一條 本辦法由學(xué)院計財處負(fù)責(zé)解釋。